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老男人网:现阶段降税优于降息央行调统司司长盛松成

时间:2016-08-21 20:27来源:未知 作者:admin 点击:
整个访谈,盛司长观点鲜明,切中要害,总结而言,他认为:比起M2,当前要关注另一个更为重要的金融宏观调控指标社会融资规模;降税费优于降息,更有助化解企业流动性陷阱;中国在相当长的时间内,财政赤字可以有所突破;下半年不会出现大的人民币贬值;中国
  整个访谈,盛司长观点鲜明,切中要害,总结而言,他认为:比起M2,当前要关注另一个更为重要的金融宏观调控指标——社会融资规模;降税费优于降息,更有助化解企业“流动性陷阱”;中国在相当长的时间内,财政赤字可以有所突破;下半年不会出现大的人民币贬值;中国经济的出路还是在改革。
 
  一财 李策:最近三个月,房地产的投资和销售是下滑的,而且民间投资也是断崖式下滑,那么下半年中国经济发力点在哪里?是不是要靠国企投资,您怎么看?
 
  《首席对策》高端专访第24期专访央行调查统计司司长 盛松成。老男人网盛司长也是上海财经大学教授、博士生导师,清华大学五道口金融学院博士生导师,曾任人民银行沈阳分行行长人民银行沈阳分行行长的他,痴迷研究,是一位出书众多的学者型官员。本次访谈中,他对于现实难题的讲解,深入浅出,言简意赅,发人深省。
 
  过去三个月,房地产投资销售连续下滑,企业缺乏投资意愿,目前出现了企业有流动资金而不进行投资的尴尬局面,民间投资持续下行,不禁要问,下半年中国经济的发力点在哪里? 盛司长对《首席对策》表示:在现阶段,企业税付高于利息,降税效果好于降息。7月份广义货币M2增速比较低,而社会融资规模增速相对较高,为什么会出现这种反差,这反映了货币政策的怎样一种变化?希望通过积极的财政政策、货币政策、产业政策,能够对我们的投资,通过基础设施投资建设,如果能拉动我们的固定资产投资,尤其是我们的民间投资和制造业投资,我们要为它创造很多条件,比如说某些垄断行业的改革,“玻璃门”、“旋转门”这方面的改革,包括我们的服务业改革,像这方面都要推进,这些都是我相信我们下半年和明年应该积极实行的政策之一。
 
  此外,7月份广义货币M2增速比较低,而社会融资规模增速相对较高,为什么会出现这种反差,这反映了货币政策的怎样一种变化?现在大家讨论杠杆率问题较多,尤其是我国非金融企业的高杠杆率已引起各方面的广泛关注,同时,如何破解这一难题?7月份广义货币M2增速比较低,而社会融资规模增速相对较高,这种反差反映了货币政策怎样的变化趋势? 刚刚过去的8月11日是人民币汇改一周年的日子。近一年来人民币汇率经历了“一波三折”的走势,双向浮动特征明显。那么下半年人民币汇率走势如何?下一步汇改的的切入点是将是浮动汇率区间还是资本管制……带着诸多现实中的难题,在与盛司长的探讨中,豁然开朗。
 
  我们要想办法增加企业的收入,减少企业的支出,所以我们要通过降税等等方法,降费,同时还要注意的一点是:“近年来劳动力成本增长较快,要从根本上解决企业的高杠杆的问题,只有从收入支出上去解决它。把财政赤字率如果提高到3以上,到4,甚至于5都问题不大。”盛司长指出,“我们的赤字,我们的国家债务绝大多数都是内债,而不是外债,我们的外债都不到1%,我们短期国债比较少,大部分是长期国债,所以我们短期国债还债的压力比较小,主要是这两点原因,所以就决定了我们在相当长的时间内,我们可以财政赤字有所突破,不仅要用货币政策,同时我们要用比较积极的财政政策来相互协调配合,来促进企业投资,促进经济的稳定增长。
 
  经济学家 盛松成:确实,我们最近几个月来有这么一个现象,就是整个投资除了基础设施建设投资还比较好以外,整个投资总体是下滑的,尤其是民间投资和制造业投资是下滑的,我们国家在三架马车当中,投资、消费、进出口,消费还可以,有所上升,但是短期内要消费大量增加,成为短期经济稳定器,这个作用还比较困难。进出口,就是出口减进口,我们国家的进口加出口已经占了全世界的11%左右了,所以你要靠出口来拉动现在短期的经济也不是很现实,而且现在面临一个比较大的问题,就是国际经济形势不是很好,可以说在整个全球经济形势不是太好的情况下,我们国家还算是比较好的,不能说是一枝独秀,也相对来说我们是比人家还好了不少。所以在这三架马车当中,短期经济稳定,投资还会起比较大的作用。所以我们现在希望通过积极的财政政策、货币政策、产业政策,能够对我们的投资,通过基础设施投资建设,如果能拉动我们的固定资产投资,制造业投资和民间投资能够有所增速,对我们稳定经济是非常有好处的,尤其是我们的民间投资和制造业投资,我们要为它创造很多条件,比如说某些垄断行业的改革,玻璃门、旋转门这方面的改革,包括我们的服务业改革,像这方面都要推进,这些都是我相信我们下半年和明年应该积极实行的政策之一。
 
  一财 李策:您提到积极的财政政策和货币政策要相互配合,怎样的配合才能达到理想效果?
 
  经济学家 盛松成:所谓积极财政政策和货币政策的相互配合,就是说并不是像有些国家所说的“直升机撒钱”,所谓“直升机撒钱”是什么意思呢?它是说央行直接购买国债,大量的钱一下子就出去了,出去以后马上就到市场上去了,而我们国家,大部分国家是不允许这么做的,央行的资产负债表的变化只能通过你在市场上买卖国债,或者像我们国家除了买卖国债以外,我们中央银行还自己有一系列自己的政策工具来进行操作,来增加我们的基础货币的供应,所以财政政策与货币政策配合,除了降税以外,我们可以增加财政赤字,这是很重要的,因为从我们国家来讲,我们国家中央政府的财政赤字率在主要国家当中是比较少的,尤其是我们的赤字的余额是比较少的,中央政府的赤字余额才十多万亿,都不到11万亿,而我们GDP2015年已经超过68万亿了,所以我觉得我们把财政赤字率如果提高到3以上,到4,甚至于5都问题不大,我做过这方面的研究。我觉得我们国家这么几个特点,第一,我们的赤字,我们的国家债务绝大多数都是内债,而不是外债,我们的外债都不到1%,绝大多数都在我们国内,所以这是我们防风险一个很重要的方面,美国的国债百分之四十几是外国人持有的,如果外国人持有国债,那风险是比较大的,因为他跟你兑换会影响你的汇率,会影响风险,如果这个国债是国内人自己持有的,相对好一点,当然我并不是说国债国内人持有一点问题都没有,但是至少它相对还比较稳定,这是一个。第二,我们短期国债比较少,大部分是长期国债,所以我们短期国债还债的压力比较小,主要是这两点原因,所以就决定了我们在相当长的时间内,我们可以财政赤字有所突破,我们最近几年都是有所突破的,我们现在已经达到了3.5%以上,而且由于我们的经济增长增速在世界上相对来说还是比较快的,所以我们不管是中央政府还是地方政府的收入,无论是我们的税收还是其它的各种收入,包括我们国有企业的上缴利润等等之类的,这些都是我们还款的来源,所以我是觉得我们财政政策、货币政策相互配合的工具、渠道、方法还是很多的。
 
 
     本文来源:山东农丰牧业肉牛羊养殖协会    http://www.sdnfmy.com
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